El presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, celebró este viernes la aprobación por parte de la Unión Europea (UE) de un préstamo de 90.000 millones de euros (105.000 millones de dólares) para financiar las necesidades presupuestarias de Ucrania. Zelensky destacó que este apoyo es crucial para reforzar la resiliencia de su país frente a la guerra con Rusia.
En su mensaje en la red social X, el mandatario expresó: “Se trata de un apoyo significativo que refuerza verdaderamente nuestra resiliencia”. Además, subrayó que era importante que los activos rusos sigan congelados y que Ucrania haya recibido una garantía de seguridad financiera para los próximos años.
Acuerdo alcanzado tras intensas negociaciones
La decisión de otorgar el préstamo se alcanzó después de más de un día de negociaciones durante una cumbre celebrada en Bruselas. En la reunión, los Estados miembros de la UE acordaron conceder el préstamo para cubrir los déficits más urgentes de Kiev. Sin embargo, no se logró un consenso sobre la propuesta de usar los activos rusos congelados en la UE como fuente directa de financiamiento.
El presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, confirmó el acuerdo mediante un mensaje en X, destacando: “Tenemos un acuerdo. Se aprobó la decisión de proporcionar 90.000 millones de euros (105.500 millones de dólares) de apoyo a Ucrania para 2026-27”. Además, agregó que “Nos comprometimos y cumplimos”.
La ayuda financiera que se destinará a Ucrania es clave en un contexto de creciente presión internacional para avanzar hacia un posible fin del conflicto. Según las conclusiones de la cumbre, se decidió estructurar la asistencia mediante un préstamo respaldado por el presupuesto común de la UE. Este acuerdo fue el resultado de intensas discusiones sobre las mejores alternativas para asegurar los fondos necesarios en el corto plazo.
La urgencia de los fondos y la controversia sobre los activos rusos
La decisión de aprobar el préstamo surgió en respuesta a las estimaciones de la UE, que calculan que Ucrania necesitará 135.000 millones de euros adicionales para sostener sus finanzas en los próximos dos años, con el riesgo de enfrentar una crisis de liquidez a partir de abril de 2024.
Una de las opciones que se discutió en las negociaciones era utilizar alrededor de 200.000 millones de euros en activos congelados del banco central ruso dentro de la UE para respaldar un préstamo a Ucrania. Sin embargo, esta alternativa perdió apoyo debido a las exigencias de Bélgica, país que alberga la mayor parte de estos activos y pidió garantías para compartir las responsabilidades legales y financieras, algo que otros Estados miembros consideraron excesivo.
El canciller alemán, Friedrich Merz, respaldó firmemente la propuesta de utilizar los activos rusos congelados. Tras la conclusión del acuerdo, Merz afirmó que la decisión final “envía una señal clara” al presidente ruso, Vladimir Putin, en apoyo a Ucrania. Por su parte, el presidente francés, Emmanuel Macron, indicó que en las “próximas semanas” se necesitará encontrar “la manera de que los europeos, con una buena organización, reanuden un diálogo completo con Rusia con total transparencia”.
Zelensky insiste en el uso de los activos rusos
Desde Kiev, la postura a favor de utilizar los activos rusos congelados se mostró de manera explícita. Zelensky planteó esta opción ante los líderes europeos al inicio de la cumbre, defendiendo la idea como la más adecuada. “Los activos rusos deben utilizarse para defenderse de la agresión rusa y reconstruir lo destruido por los ataques rusos. Es moral. Es justo. Es legal”, afirmó el presidente ucraniano.
Aunque el uso de estos activos no formó parte de la decisión final, la aprobación del préstamo representó un alivio para Ucrania, que esperaba una definición antes de finalizar el año. Zelensky destacó que asegurar una base financiera más sólida fortalecerá la posición de Ucrania en eventuales conversaciones orientadas a poner fin a la guerra.
Diplomacia con Estados Unidos: Zelensky busca garantías de seguridad
En paralelo, avanzaron las negociaciones diplomáticas con Estados Unidos. Zelensky anunció que delegaciones ucranianas y estadounidenses mantendrán conversaciones el viernes y sábado en territorio norteamericano, con el objetivo de profundizar el diálogo sobre el futuro del conflicto y las condiciones de seguridad.
El mandatario ucraniano insistió en obtener más detalles de Washington sobre las garantías de seguridad que Estados Unidos podría ofrecer para proteger a Ucrania frente a una posible nueva ofensiva rusa. Zelensky cuestionó: “¿Qué hará Estados Unidos si Rusia vuelve a la agresión?” y “¿Qué efecto tendrán estas garantías de seguridad? ¿Cómo funcionarán?”.
Trump pide un acuerdo rápido
Desde Washington, el expresidente Donald Trump reiteró su postura y mantuvo la presión sobre Kiev para que avance hacia un acuerdo con Rusia. Trump afirmó que espera que Ucrania “actúe rápidamente” para alcanzar una solución negociada.
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