Chile ya tiene su guía para un uso responsable de Inteligencia Artificial (IA) en servicios públicos. El gobierno emitió una serie de lineamientos que entrarán en vigencia el primero de enero próximo; fue distribuido a 309 dependencias públicas. Proponen una utilización basada en las personas con reglas que aseguren la transparencia, explicabilidad y seguridad en tanto privacidad y uso de datos.
“La administración del Estado debe asumir un rol proactivo en el manejo de esta tecnología, comprender cómo funciona y usarla de la manera más beneficiosa al actuar. Esto siempre de manera ética, consciente y responsable, con un enfoque centrado en las personas y respetando los derechos fundamentales de la ciudadanía y, en particular, de las personas que trabajan en el Estado”, inicia el documento.
Siguiendo esta premisa, se proponen las siguientes 10 acciones:
- Evaluar si el uso de IA es la solución tecnológica más adecuada para atender las necesidades ciudadanas como de buen servicio y funcionamiento de la administración pública.
- Asegurar que las personas no sean objeto de discriminación arbitraria por cualquier razón con motivo del uso de IA.
- Involucrar a la ciudadanía en la implementación de IA a través de consultas públicas y otros mecanismos.
- Atender lineamientos de la Guía de Formulación Ética de Proyectos de Ciencia de Datos.
- Informar a la ciudadanía a través de mecanismos idóneos y de fácil acceso herramientas de IA que se utilicen para la provisión de servicios públicos o mecanismos de relacionamiento como chatbots.
- Poner a disposición de la ciudadanía en lenguaje claro información respecto de la utilización de herramientas de Inteligencia Artificial para ejercer sus competencias.
- Garantizar que el tratamiento de datos personales al usar herramientas de Inteligencia Artificial se haga en cumplimiento de leyes vigentes y la no introducción de información personal de carácter sensible que resulte confidencial.
- Revisar constantemente estudios, recomendación y jurisprudencia del Consejo para la Transparencia y otras autoridades competentes en materia de protección de datos personales.
- Velar por la capacitación de funcionarios y otros servidores para la adecuada adopción de herramientas basadas en sistemas de IA.
- Atender lineamientos, sugerencias y aprendizajes contenidos en los siguientes documentos: Estudio Gobierno de datos en Ministerio de Desarrollo Social y Familia, Guia Permitido Innovar: cómo podemos desarrollar proyectos de ciencia de datos para innovar en el sector público y Publicación Instituciones Transformadoras 2023.
La IA se aplicó en al menos cuatro casos en la administración pública de Chile: algoritmos predictivos para determinar y contactar a beneficiarios de pagos mensuales del Instituto de Previsión Social (IPS) que no cobran, un sistema de identificación de transacciones anómalas por parte del Servicio de Impuestos Internos (SII), fiscalización de centros de engorda de salmones y un asistente virtual que utiliza el Fondo de Solidaridad e Inversión Social.
El documento fue redactado por el Ministerio de Ciencia y la división de Gobierno Digital (DGD) del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Para asegurar su cumplimiento, la Jefatura de DGD podrá oficiar a los órganos de administración del Estado para solicitar datos o información de estos lineamientos.
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